老张和小高是来自一个偏远小村的民警。有一天，他们在山里偶然抓住了一个可疑的“哑巴”人。没想到，这个“哑巴”竟是一名杀人犯，名叫徐向东，还身负数条人命。然而，令两人惊讶的是，这个杀人犯并没有他们想象中那么凶残。尤其让老张意想不到的是，徐向东身上竟然带着一个破旧的“小风铃”，令他百思不解。但小高却对此毫不在意。偶然的相遇，让老张和徐向东两人留下了深刻的印象。为了能一次将徐向东和匪徒一网打尽，老张故意放过了他，让他“回家”。然而，徐向东回到家后，才发现事情并没有那么简单。这时，老张才真正明白“小风铃”背后的深刻含义。就在此时，追杀徐向东的人再次出现。
