本片讲述了城中村居民常青因对强拆一事不满而与拆迁人员发生械斗,最终导致拆迁人员伤亡。常青因此被公安机关提请逮捕,但材料矛盾重重。检察官张芸和反渎局局长顾长风合作,从一起人为交通事故中发现了涉嫌渎职犯罪的线索。随后,他们揭露了强拆公司头目杨胜强及“金玉华庭”老板金玉庭与土地规划、房产管理等官员相互勾结,非法出让、倒卖土地,违规办理“两证”等犯罪事实。为逃避责任,金玉庭等人对顾长风进行威胁和收买,但顾长风毫不退缩,并得到对他爱慕已久的张芸的帮助。最终,常青被认定为正当防卫,获得无罪释放,涉嫌渎职犯罪的官员也受到了应有的处罚。整个事件揭露了官商勾结的问题,并呼吁严肃查处腐败官员。