1949年夏秋之间，新中国即将举行开国大典。在新解放的边境城市丹城，国民党特务活动猖獗，试图颠覆新政府。侦察英雄徐程冬从前线功成身退，奉命来到丹城市公安局，负责清查特务活动。他在这里遇到了贺芝圆，贺群山的女儿，也是他的上级贺群山牺牲前交代要照顾的人。贺芝圆暗恋徐程冬，而徐程冬也被高平和贺芝圆的父亲的情谊所感动。然而就在徐程冬和贺芝圆准备结婚之时，他的昔日恋人葛茵红忽然出现。为了不辜负师长的临终嘱托，徐程冬决定答应这门亲事，暂时忘却自己的感情纠结。然而，当他得知葛茵红已经是国民党的特务时，内心再次陷入痛苦的选择。最终，徐程冬和葛茵红合作，成功将国民党特务清除，守护了丹城的和平，也为自己的感情作了最艰难的决定。
