这部电影讲述了马兰是省委组织部选调回家乡工作的选调生。回到家乡后，马兰遇到了一个令人头痛的问题：由于修建高速公路需要拆迁，村民胡锡金家的养鱼池和看鱼棚也将被拆除。当时村主任的二叔马在全在进行拆迁工作时，被胡锡金的小儿子胡啸打伤了。马兰认为即使是依法强拆，也会伤害干群之间的感情。同时，她发现村里80多名无职党员缺乏先锋、模范和带头作用，导致村“两委”的号召力不足。为了解决这个问题，马兰借鉴了武穴市武穴办事处的“百名无职党员领百岗诺百责”模式，让村里的无职党员发挥作用，帮助村“两委”脱离繁琐的社会事务，专心谋发展。
